ru
Generic selectors
Post Type Selectors

Как взыскать задолженность по госконтракту и не оказаться в РНП

В Бюро обратилась компания Т., выступающая исполнителем по договорам строительного подряда с государственными и муниципальными заказчиками.

В одном из таких госконтрактов заказчик всеми силами уклонялся от оплаты выполненных по договору работ. Бенефициары компании Т. опасались, что принудительное взыскание задолженности по государственному контракту приведет к пагубным последствиям.

Дело было принято к исполнению адвокатом Лялюцкой Юлией Александровной.

Руководствуясь пожеланиями доверителя, адвокат подключилась к процедуре сдачи-приемки работ по контракту. Даже после истечения срока на приемку работ, Заказчик продолжал находить всё новые и новые недостатки, несоответствия сметной документации и КС-2, выражал иные претензии к исполнителю.

Когда количество исходящих писем от каждой из сторон превысило 10 шт., стало понятно, что ни о какой добровольной приемке работ речи идти не может. Заказчик ссылался на: отсутствие у него бюджетного финансирования на оплату работ по контракту, невывоз мусора, наличие существенных расхождений между подготовленной им сметной документацией и подготовленным исполнителем пакетом технической документации, подтверждающей завершение выполнения работ.

Управляющий партнер, адвокат Юлия Лялюцкая
Управляющий партнер, адвокат Юлия Лялюцкая

После ожидаемого фиаско в деле досудебных переговоров адвокатом Лялюцкой Ю.А. было подготовлено и направлено в Арбитражный суд города Москвы исковое заявление. К заявлению прилагалась вся исполнительная документация, а также многочисленная переписка сторон.

Доводы судебного представителя заказчика поставили в тупик не только нашу сторону, но и суд первой инстанции. По утверждениям юриста, исполнитель пытался сдать заказчику дополнительные работы, не предусмотренные контрактом. Какие именно работы, представитель заказчика пояснить затруднялся. Как отразились данные изменения на цене контракта и стоимости выполненных работ ответить не мог, так как зафиксированная в КС-3 итоговая стоимость работ полностью соответствовала согласованной сторонами твердой цене контракта.

Ответчик требовал назначения судебной строительно-технической экспертизы.

Спустя 5 заседаний и несколько отчаянных попыток Заказчика передать эксперту доказательства, которые не были приобщены к материалам дела, состоялась экспертиза.

Заказчик не тратил это время впустую и попытался в одностороннем порядке, путем размещение в ЕИС Госзакупки уведомления, в одностороннем порядке расторгнуть государственный контракт, спор о приемке работ по которому длился уже почти полгода.

Написать в WatsApp

На повестке дня встал актуальный вопрос: как не допустить попадания исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков? Так как законодательство не предусматривает возможности оперативно приостановить исполнение такого решения заказчика, адвокатом была подготовлена жалоба в ФАС России на недобросовестные действия заказчика и заявление о применении обеспечительных мер по судебному спору о взыскании задолженности.

Следует отметить, что заказчик, правильно оценив наши активные меры по противодействию расторжению контракта, так и не рискнул обращаться с заявлением в РНП. Такие действия заказчика мгновенно были бы оспорены в суде.

И хотя обеспечение по делу судом первой инстанции принято не было, суд достаточно внимательно отнесся к попытке ответчика расторгнуть контракт и оценил данные действия как недобросовестное и непоследовательное поведение.

Руководствуясь выводами судебной строительно-технической экспертизы, суд первой инстанции в полном объеме удовлетворил требования истца:

  • взыскал задолженность по контракту в размере 16 000 000 рублей;
  • неустойку за несвоевременную оплату за каждый день просрочки исполнения.

Зачастую добросовестные исполнители пытаются добиться оплаты выполненных работ, потакая самым странным требованиям заказчика: дополняя и изменяя документы, разбивая работы на несколько этапов, удобных заказчику.

По факту, в 90 % случаев подрядчики только тратят своё золотое время на переписку и откладывают на неопределенный срок получение оплаты по договору.

Как показывает практика адвокатов по госзакупкам, причин для такого затягивания оплаты не так много. И все они никак не соотносятся с интересами подрядчиков:

  • у заказчика нет денег на оплату выполненных работ либо сумма запланированных расходов недостаточна для покрытия всей стоимости;
  • заказчик намеренно затягивает оплату, чтобы перенести расходы на следующий бюджетный год, а далее сослаться на отсутствие бюджетного финансирования данного проекта в новом отчетном периоде;
  • заказчик пытается заставить исполнителя подписать КС-2, не соответствующие объему реально выполненных работ, чтобы скрыть свои нарушения в ходе подготовки сметной документации, получения бюджетных средств и субсидий.

Как видно, ни одна из указанных возможных причин поведения заказчика не дает подрядчику оснований надеяться на добросовестную и в полном объеме оплату. Поэтому поведение исполнителя должно четко соответствовать условиям договора. Адвокаты Бюро рекомендуют:

  • надлежащим образом уведомить заказчика о завершении работ и письменно, под роспись, или в системе ЕИС сдать предусмотренную договором техническую документацию;
  • сопроводительное письмо к таким документам должно содержать полный и подробный список передаваемых документов;
  • своевременно отреагировать на претензии заказчика по качеству и объему выполненных работ, заявленные в установленный договором срок для их приемки;
  • не затягивать с подготовкой досудебной претензии по истечению срока на приемку работ и их оплату.

Адвокат Лялюцкая Ю.А. всегда рекомендует своим доверителям руководствоваться простым правилом из советского кинематографа: “На коробке должно быть ровно то же самое, что и в коробке”. Перефразировать не всем понятную рекомендацию можно просто: сдавайте по документам именно те работы, которые вы реально выполнили, и именно в том порядке, который предусмотрен договором, а не предложен заказчиком.

И запомните, ничего хуже бесплатно выполненных работ по договору случиться не может.


Получить квалифицированную юридическую помощь по государственным контрактами или поручить представление Ваших интересов по делу о взыскании задолженности по договору строительного подряда можно, связавшись с управляющим партнёром Адвокатского Бюро г. Москвы «Щеглов и Партнеры» Юлией Александровной Лялюцкой по тел.: +7 (495) 748-00-32, в WhatsApp  или направив запрос по эл. почте>>>


Бюро работает: пн.-пт. с 09:30 до 20:00, сб. – с 11:00 до 15:00.